人類最初推舉地主治理天下

賢劫初期，地建立後，有一最尊豪勝富貴大首領人轉輪王種名眾集置。大眾請其治罰惡人、賞於良善，分稻田與眾人耕種。眾集置如法治化，依平檢校，惡者治罰，善者賞之。人民各加守護，佃熟後隨分受之。因其為大眾所立，故號為大眾平章；因其為眾治化，故號為王；因其守護稻田，故號為剎利王。